Міністерство енергетики США оголосило про намір знизити довготривалі норми енергоефективності для побутових приладів, що викликало широкий осуд. Експерти вважають, що це є явним порушенням закону. Нові ініціативи зменшують зусилля для збереження води та енергії, розпочаті адміністрацією Трампа, і оголошені як “найбільші спроби дерегуляції в історії”.
Скасування норм
Агентство планує скасувати 47 регуляцій, які вважають “недоцільними та дорогими”, включаючи понад десяток стандартів для побутових приладів та зарядних пристроїв. Запропоновані правила торкаються Закону про енергетичну політику та охорону навколишнього середовища (EPCA), який містить положення про заборону зниження стандартів.
Небезпека для споживачів
“Якщо ця атака на споживачів виявиться успішною, це призведе до значного зростання витрат для родин, оскільки виробники будуть виводити на ринок продукти, що витрачають енергію та воду. На щастя, це відкрито незаконно, тому потрібно бути обережними,” – зауважив керівник проекту по стандартах побутових приладів Ендрю деЛаскі.
Необхідність обґрунтування
Міністерство енергетики не надало чіткої відповіді на запитання, чому вважає свої пропозиції такими, що не суперечать EPCA, прийнятому в 1975 році. Проте проекти нових правил на сайті Федерального реєстру вказують на намір повернути стандарти до попередніх меж, визначених Конгресом.
Втрата досягнень
Як зазначає деЛаскі, в деяких випадках повернення стандартів може знищити десятирічні досягнення в збереженні енергії та води. Наприклад, правило для комерційних пральних машин пропонує повернути норми економії води до “статутного базового рівня”, встановленого в 2007 році. Інші правила торкнуться мікрохвильових печей, звичайних печей, посудомийних машин, кранів, портативних кондиціонерів тощо.
Юридичні наслідки
Положення закону про заборону зниження стандартів забороняє міністру енергетики вносити зміни, що “збільшують максимальне допустиме споживання енергії” або “знижують мінімальну необхідну енергоефективність”. Це означає, що агентство не може видавати правила, які є слабшими за попередні. За багато років Міністерство енергетики оновлювало стандарти, враховуючи нові технології, і робило це зобов’язане законом, якщо це “економічно виправдано”.
Зворотний шлях
Пропоновані сьогодні правила намагаються повернутися до стандартів, встановлених Конгресом, скасовуючи більш суворе регулювання, що було впроваджене раніше. Міністерство також має намір остаточно скасувати норми там, де вони не були експліцитно закріплені в законодавстві.
Неоднозначність у трактуванні
У правилі для комерційних пральних машин агентство стверджує, що положення про заборону зниження стандартів стосується енергоефективності, але не норм споживання води. “Споживання води не пов’язане зі споживанням енергії пральною машиною. Тому, положення про заборону зниження стандартів не стосується цього,” – зазначається в документах.
Подальші кроки
Агентство ще має оприлюднити свої правила для громадського обговорення, але, ймовірно, стикається з юридичними викликами. Судові органи раніше висловлювалися щодо сили положення про заборону зниження стандартів. Рішення суду 2004 року зазначає, що EPCA “однозначно” обмежує можливості Міністерства енергетики з послаблення стандартів енергоефективності після їх публікації у Федеральному реєстрі.
Заклики до дій
“Ми спостерігаємо за масовим скасуванням більше десятка стандартів енергоефективності без жодного обґрунтування, що абсолютно порушує положення про заборону зниження стандартів,” – заявила Кіт Кеннеді, яка була однією з адвокатів в справі 2004 року і нині є керуючою директоркою Ради з захисту природних ресурсів.
Вплив на споживачів
Цей крок слідує за президентською декларацією Трампа, підписаною в п’ятницю, яка націлена на норми споживання води та відповідні стандарти енергоефективності, а також на повідомлення про намір Агентства з охорони навколишнього середовища згорнути програму Energy Star.
Експерти попереджають, що нові правила можуть призвести до зростання комунальних платежів для споживачів. Програма, як-от Energy Star, може допомагати у виборі більш ефективних приладів, але наразі запроваджені стандарти мають забезпечити доступність більш ефективних технологій для всіх, незалежно від їх фінансових можливостей.
Успіх стандартів енергоефективності
Стандарти енергоефективності побутових приладів стали успішними. Вони допомагають домогосподарствам економити на витратах за електрику, – пише Майкл Джеррард, засновник і директор Центру права зміни клімату Колумбійського університету. “Холодильники залишилися такими ж холодними і такими ж великими, але зараз їх експлуатація стала значно дешевшою”.